Субсидии

	Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам
Нормативный правовой акт, устанавливающий полномочие ИОГВ по реализации государственной услуги:	Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
Административный регламент (наименование, №, дата принятия):	Приказ Министерства социального развития Пермского края от 07.06.2011 № СЭД-33-01-02-113 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам». https://www.gosuslugi.ru/28667/3/ https://www.gosuslugi.ru/28667/1/info
Предоставление государственной услуги в электронной форме с Единого портала гос. услуг (gosuslugi.ru):	https://www.gosuslugi.ru/28667/3/ https://www.gosuslugi.ru/28667/1/info
За получением государственной услуги можно обратиться в МФЦ:	Да
Личный приём граждан (сдать документы, получить консультацию )	г. Чайковский, ул. Мира 2/2, каб. 16. телефон  4-15-87 Часы приема граждан Понедельник с  9ч. до 13ч   Вторник с 14ч. до 18ч. Среда с 9ч. до 13ч.      Четверг  с 9ч. до 18 ч. Обед с 13ч. до 14ч.

2.6. Для получения государственной услуги необходимо наличие заявления (приложение 1 к Регламенту (https://www.gosuslugi.ru/28667/1/info)) и следующих документов, направляемых в территориальное управление по месту постоянного жительства заявителя: 

2.6.1. копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, в случае если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Заявитель, проходящий военную службу по контракту, зарегистрированный по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), прилагает к заявлению о предоставлении субсидии копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения; 

2.6.2. документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц (при повторном обращении за весь период получения последней субсидии), и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги; 

2.6.3. копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена); 

2.6.4. копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена); 

2.6.5. документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи: 
2.6.5.1. учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии: 
а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы"; 
- средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством; 
- компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей; 
- выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников; 
- социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся: 
пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров; 
ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку; 
стипендии, выплачиваемые обучающимся в организациях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных организациях высшего профессионального образования и научно-исследовательских организациях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям; 
пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемые гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах; 
пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; 
ежемесячное пособие на ребенка; 
ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста; 
ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе; 
ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства; 
ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 
надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящем подпункте; 
- доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину, к которым относятся: 
доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов; 
доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы); 
- другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина, в которые включаются: 
денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации; 
(в ред. Приказа Министерства социального развития Пермского края от 21.07.2017 N СЭД-33-01-03-425) 
единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью; 
(в ред. Приказа Министерства социального развития Пермского края от 21.07.2017 N СЭД-33-01-03-425) 
оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации; 
материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту; 
авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования; 
доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица; 
доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации; 
алименты, получаемые членами семьи (из дохода семьи или одиноко проживающего гражданина исключается сумма уплаченных алиментов); 
проценты по банковским вкладам; 
наследуемые и подаренные денежные средства; 
б) денежные выплаты, предоставленные гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; 
в) доходы, полученные от сдачи жилых помещений в поднаем; 
г) компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемые отдельным категориям граждан; 
д) денежные средства, выделяемые опекуну (попечителю) на содержание подопечного, а также предоставляемых приемной семье на содержание каждого ребенка; 
(в ред. Приказа Министерства социального развития Пермского края от 21.07.2017 N СЭД-33-01-03-425) 
е) денежные средства, направленные на оплату обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, когда такая оплата производится не из собственных доходов обучающихся либо проживающих совместно с ним членов его семьи, а за счет средств иных лиц, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе; 
(в ред. Приказа Министерства социального развития Пермского края от 21.07.2017 N СЭД-33-01-03-425) 
ж) доходы, полученные от заготовки древесных соков, сбора и реализации (сдачи) дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных и пищевых растений или их частей, других лесных пищевых ресурсов, а также технического сырья, мха, лесной подстилки и других видов побочного лесопользования; 
з) доходы охотников-любителей, получаемые от сдачи добытых ими пушнины, мехового или кожевенного сырья либо мяса диких животных. 
Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения. 
Документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Регламента, могут быть поданы гражданином в территориальное управление Министерства лично, через должностных лиц МФЦ с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии (п. 2.16 настоящего Регламента), в виде электронного запроса с использованием Единого портала (п. 2.18.1 настоящего Регламента), либо могут быть направлены в территориальное управление Министерства по почте (п. 2.19 настоящего Регламента); 
2.6.5.2. не учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии: 
а) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся: 
- государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи; 
- единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы; 
- сумма уплаченных алиментов; 
б) до вступления в силу соответствующего федерального закона сумма ежемесячной денежной выплаты, установленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 г. N 3061-1), федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"; 
в) денежные эквиваленты предоставляемых гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде скидок в оплате; 
г) суммы ранее предоставленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; 
д) другие виды материальной поддержки в виде денежных выплат и (или) натуральной помощи, оказываемой гражданам за счет средств бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением денежных выплат, предоставленных гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемых отдельным категориям граждан. 
(п. 2.6.5.2 в ред. Приказа Министерства социального развития Пермского края от 21.07.2017 N СЭД-33-01-03-425) 
2.6.6. копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье. В этом случае территориальное управление Министерства учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке.

2.6 .  Члены  семей  граждан,   указанных  в  пункте  1.2.6  настоящего Регламента,   дополнительно   к  документам,  предусмотренным  пунктом  2.6 настоящего   Регламента,  представляют  документы,  подтверждающие  причину выбытия этих граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.

    Получатель  субсидии  в  течение одного месяца в случае изменения места постоянного жительства получателя субсидии, изменения основания проживания, состава  семьи,  гражданства  получателя субсидии и (или) членов его семьи, размера  доходов  получателя  субсидии  и  (или)  членов его семьи в период предоставления  субсидии производит направление  в  адрес  территориального управления  Министерства документов, подтверждающих такие события. (в  ред.  Приказа  Министерства   социального   развития   Пермского   края от 21.07.2017 N СЭД-33-01-03-425).

Отличие субсидии от льготы

Что такое субсидия на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ)?

Что такое льгота в форме ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК) на жилищно-коммунальные услуги?

Вопрос	Ответ
	субсидия на ЖКУ	льгота на ЖКУ (ЕДК)
Основание для предоставления выплаты?	Предоставляется в случае, если  расходы на оплату ЖКУ превышают величину, соответствующую макси-мально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого поме-щения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи 22%.	Удостоверение о праве на льготу в соответствии с федеральным или региональ-ным  законодательством.
Кто имеет право?	1. Пользователи жилого помещения в государственном или муниципаль-ном жилищном фонде; 2. Наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде; 3. Члены ЖСК; 4. Собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).	Предоставляется гражданам, имеющим  льготный статус, дающий право на льготу в оплате ЖКУ в соответствии с федеральным или регио-нальным законодательством.
Размер выплаты?	Зависит от дохода.	Зависит от расходов на оплату ЖКУ.
Сроки предоставления?	Предоставляется сроком на 6 месяцев. При представлении документов с 1-го по 15-е число субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, при представлении документов с 16-го числа до конца месяца – с 1-го числа следующего месяца.	В зависимости от льготной категории.